1.招标条件

本招标项目G7611西昌至香格里拉（四川境）高速公路项目（以下称“本项目”），已由四川省发展和改革委员会以川发改基础[2021]113号《关于G7611西昌至香格里拉(四川境)高速公路项目核准的批复》和川发改基础[2022]207号《关于G7611西昌至香格里拉(四川境)高速公路变更项目法人和招标事项的批复》批准建设。初步设计已由交通运输部以交公路函〔2022〕433号批准，建设资金来自中央车购税专项建设基金、业主自筹及国内银行贷款，出资比例为100%，招标人为四川西香高速建设开发有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目重新编制用地预审技术服务进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：西昌至香格里拉（四川境）高速公路项目重新编制用地预审技术服务。

2.2 建设地点：凉山彝族自治州西昌市、盐源县、木里藏族自治县、喜德县。

2.3 工程概况：本项目主线起点位于西昌市小庙乡附近，顺接在建G7611昭通至西昌高速公路，完全利用既有G5线京昆高速公路(小庙至黄联关段)，经中坝乡，盐源县平川镇、金河乡、棉桠乡，止于长柏乡川滇省界处，与拟建G7611都匀至香格里拉高速公路(宁蒗至香格里拉段，即云南段)相接。本项目的路线贯穿贵、云、川三省，是西南内陆地区融入长江经济带、成渝经济圈和珠三角经济圈的一条便捷通。

本项目初步设计全长233.217公里，其中主线155.422公里，同步建设西昌、木里、泸沽湖3条高速公路支线，共77.795公里，其中西昌支线起于西昌市黄联关镇，经西溪乡、大兴乡、川兴镇，止于东河乡，接G7611昭通至西昌段，全长38.115公里；木里支线起于盐源县盖租乡元宝村，止于木里县城接G227线，全长33.828公里；泸沽湖支线起于盐源县盖租乡官田坝，止于盖租乡盖租村接S307线，全长约5.852公里。主线设置黄联关（枢纽）、得力铺、平川、蚂蟥铺、盐源、果场、棉桠、元宝（枢纽+落地）、泸沽湖（枢纽+落地）、长柏共10处互通式立交；西昌支线设置东河（枢纽）、川兴、海南、西溪共4处互通式立交；预留白家、大兴2处枢纽互通（工程量不计入本项目）。同步建设7条互通立交连接线，互通立交连接线采用一、二级公路标准。

2.4技术标准：全线采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米，桥隧比约69%，桥涵设计汽车荷载采用公路-I级，全线采用沥青混凝土路面。

2.5招标范围：本项目全线范围内重新编制用地预审技术服务，划分为1个标段 。

2.4 招标内容：

完成本项目全线范围内重新编制用地预审技术服务，并配合招标人通过自然资源厅、自然资源部的审查，最终取得用地预审批复。主要工作内容包括但不限于：

（1）踏勘论证及基本农田补划：按照相关要求进行项目建设方案合理性、项目用地选址合理性、项目用地规模合理性、规划修改和基本农田补划方案合理性、耕地补充方案可行性的论证，确保报告质量并顺利通过相关专家评审，并获得专家审查意见。

（2）选址论证：对项目选址区域进行现状调查，编制项目选址论证文本、图件；组织安排项目规划选址的专家现场和专家评审论证会，确保报告质量并顺利通过相关专家评审，并获得专家审查意见。

（3）用地预审：资料收集整理，并按自然资源部建设用地预审技术规范组织编制用地预审相关资料，对资料进行组卷上报，跟进审查过程，直至项目取得部用地预审批复。

2.5 服务期限：签订合同后30日内完成本项目涉及的所有工作。

3、投标人资格要求

3.1资质要求：

（1）具有独立企业法人或事业法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本存款账户信息（基本账户开户行出具）；

（2）具有行政主管部门颁发的甲级测绘资质，同时具备行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级资质；

3.2业绩要求：近5年（2017 年 7 月1日起至今，以合同协议书签订时间为准），独立承担过1个及以上建设工程项目的用地预审业绩。

3.3 人员要求：

项目负责人必须具备：

（1）具有中级及以上技术职称；

（2）提供投标截止月上月或上上月之前连续6个月在其投标单位连续参加社保的证明材料。

3.4 信誉要求：

（1）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中查询为失信被执行人的，本次招标不接受其投标。

（2）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，本次招标不接受其投标。（事业单位除外）

（3）在 近3年（2019 年 7 月 1 日至本项目投标截止日期间），投标人（单位）、法定代表人没有被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪（包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等）（投标人须提交无行贿犯罪的承诺函）。

3.5本次招标 不接受 联合体投标。

3.6 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人（或单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东）。

4、评标办法

综合评估法（单信封），资格后审。

5、招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于 2022 年 12  月  7 日00时00分至 2022 年 12  月 27  日09时30分（北京时间），通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“ 蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）进行注册并使用CA数字证书登录后参与投标并下载招标文件。

5.2招标文件费用应从投标人对公账户转账至招标人指定账户，招标人指定账户信息如下：

单位名称：蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司

开户银行：中国农业银行成都科技园支行

账    号： 22804801040023235。

投标人需备注：G7611西昌至香格里拉(四川境)高速公路项目重新编制用地预审技术服务招标文件费（可简写）。

5.3招标文件售价为1000元/份，逾期不售，售后不退。

5.2招标文件补遗书（如果有）由投标人在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“ 蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）、中国招标投标公共服务平台、四川西香高速建设开发有限公司（https://www.scxxgs.com/）自行查阅和下载。

5.3投标人在投标期间适时关注上述指定网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。下载过程中如有问题或疑问请及时与招标人联系。逾期未联系的，招标人视为投标人无任何问题，或是已收到或默认已收到，否则，造成的一切后果由投标人负责。

投标人在递交投标文件之前无需向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1现场踏勘及投标预备会

现场踏勘：招标人不组织，由投标人自行组织前往，投标人自行负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。

投标预备会议：招标人不召开投标预备会。

6.2投标文件的递交

投标文件送交的时间为 2022 年 12 月 27 日9 时30分（北京时间），截止时间为2022 年12 月 27日9时30分（北京时间），投标人应在投标截止时间前，通过“蜀道集采平台”注册并使用CA数字证书登录，将加密的电子投标文件上传。投标人应在开标后 5 日内，需要向招标人递交一份投标文件纸质版进行存档备查，递交地点为：四川省西昌市迎宾大道六段泸川苑15楼四川西香高速建设开发有限公司, 联系方式为：0834-3600395。）

6.3 招标人定于投标文件递交截止的同一时间、同一地点举行公开开标，开标地点：四川省成都市高新区天府一街535号1栋11层蜀道集团招标管理服务中心开标室。

6.4 以下情况招标人将不予受理投标文件：

（1）投标文件逾期未完成上传、未按规定加密上传或未按相应投标标段对应上传的，“蜀道集采平台”将拒收相应投标文件。若证明是投标人原因导致开标时对其加密的投标文件未解密成功的，视为投标人撤销投标文件。

7、发布公告的媒介 

本次招标公告在在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台(以下简称“ 蜀道集采平台”）（http://zb.shudaojt.com）、中国招标投标公共服务平台、四川西香高速建设开发有限公司（https://www.scxxgs.com/）官网上发布。 

 8．招标工作将公开接受社会监督

8.1评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果即评标委员会推荐的中标候选人名单在蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台（https://zb.shudaojt.com）上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

8.2投诉处理：招标人、招标人上级主管部门及交通主管部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2004 年7月6日国家发展改革委等七部委令第11号,2013年修正）、《四川省交通运输厅关于印发<四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则（试行）>的通知》（川交发【2019】32号）的规定接受针对公示内容的投诉和举报。举报材料要求、举报受理条件及查处参照七部委令第11号（2013年修正）和川交发[2019]32号对投诉的规定执行。超出投诉或举报时效的， 则不予受理。

本次评标将接受四川蜀道高速公路集团有限公司建设养护部对评标过程进行全程监督。招标结果公示期间接受社会公开监督，公示期截止日后不再接受投诉，投诉电话：19115772923。

9、联系方式

招 标 人： 四川西香高速建设开发有限公司

地    址： 西昌市北碧府路66号

联 系 人：鲜先生

电    话：0834-3600395

2022年12月